关于印发2023年淮南市经信局安全生产和消防工作要点的通知

局机关各科室、局属各单位、各相关企业：

现将《2023年淮南市经信局安全生产和消防工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2023年3月24日

2023年淮南市经信局安全生产

和消防工作要点

2023年市经信局安全生产和消防工作的主要任务是：全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国务院安委会、省委省政府、市委市政府及市安委会消委会决策部署，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，推动建立大安全大应急框架，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手，进一步强化责任落实、依法治理、安全基础，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，着力防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故，尽力减少一般事故，确保全年安全生产和消防形势持续稳定向好。

一、统筹发展和安全，进一步健全安全生产责任体系

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署，坚持人民至上、生命至上，统筹经济发展、疫情防控和安全生产，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为党委宣传工作重点，纳入局党委理论学习中心组学习重要内容，落实每季度组织研究1次安全生产和消防工作突出问题。按照安全生产和消防工作“党政同责一岗双责齐抓共管失职追责”的工作职责和任务分工，加强安全生产监管体系和运行机制建设，加强责任落实，明确目标任务和工作重点，压实各级监管责任严格落实安全生产主体责任，督促所属单位落实全员安全生产责任制，织密安全风险防控责任网，提升安全生产水平。依法履行监管执法职责，制定安全生产及消防工作监管执法计划，加大督查指导检查，深入推进“双随机一公开”监管执法，严厉打击违法违规行为。

二、深入开展隐患排查治理。开展岁末年初安全生产和消防重大隐患专项整治和督导检查。在重大活动、重大节日期间，采取“四不两直”执法检查、专家指导服务、主流媒体曝光等措施，组织开展安全生产和消防工作常态化明查暗访。建立并落实部门间风险会商研判机制，强化协调联动。巩固专项整治三年行动成效，持续开展定期检查、季节性检查、专项检查和重点督查，督促所属单位开展全覆盖全时段检查，及时发现风险隐患，并消除在萌芽状态。持续推进办公场所、电气和季节性火灾防控安全等各项综合治理工作，紧盯重点场所，加大执法检查和惩戒力度，消除安全隐患。各类企业要组织经常性自查自改，持续推进安全生产隐患排查治理长效机制建设，要建立安全隐患排查治理情况向主管部门和职工代表大会双报告和定期公示制度，要制定安全生产承诺制度，督促相关企业向全体员工、社会公开企业安全生产有关情况，建立各类企业内部投诉举报方式，完善落实奖励制度，健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，加强失信惩戒，从严监管。

三、持续推进“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动。持续推进“铸安”行动，以“严执法、排隐患、强管理、保安全”为主题开展常态化监管执法，建立问题、责任、整改“三个清单，实现监管行业全覆盖，持续推进“铸安”行动常态化实效化。在局属单位、相关企业组织开展安全生产“狠抓主体责任落实、狠抓规章制度执行、狠抓常态化高质量监管”专项行动，组织开展以民用爆炸物品、船舶、非煤矿山、铁路无人监护道口为重点的安全问题隐患大排查大整治，狠抓主体责任落实、狠抓规章制度执行、狠抓常态化高质量监管，有力有效全面化解各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。

四、夯实安全生产基础，提升安全生产支撑和保障能力

深入推进民爆行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，推广先进装备和技术的使用。推进“工业互联网+安全生产”行动计划落实。加强安全生产和消防的法律法规宣传普及，抓好单位及企业全员安全教育培训，开展岗位技能培训，不断提升全员安全生产意识和能力。高度重视安全生产管理人员能力素质提升，加强奖惩力度，形成“人人想安全，人人都安全”的良好氛围。不断创新“安全生产月”、“消防安全日”、“安全生产江淮行”“安康杯”竞赛等活动组织形式，丰富活动内容，充分利用线上线下资源，发挥群众力量，群策群力，进一步提升全行业安全生产意识和素质。

五、提升应急救援处置能力。完善民爆企业应急救援预案，健全应急预案体系，有效应对突发事故。制定应急预案演练计划方案，检验应急预案成效。督促相关企业开展不同形式和内容的应急救援演练，提高员工安全防范意识和应急处置能力。加强应急物资准备和应急预案的演练培训工作，全面提升生产安全事故应急救援能力。